El mejoramiento continuo basa sus principios fundamentales en la capacidad de innovación que poseen las personas que trabajan en las organizaciones. Por esta razón se considera esencial la existencia de un verdadero manual de funciones, que permita implementar los procesos y actividades necesarias para desarrollar en forma efectiva el objetivo general de cada cargo o dependencia, mostrando claramente los parámetros y requerimientos minimos exigidos para el funcionamiento integral de la organización y desarrollo efectivo de sus metas y objetivos. Así se fomenta el sentido de responsabilidad y la iniciativa de cada uno de los trabajadores comprometidos en este proceso de cambio y mejoramiento continuo emprendido por la CDMB.