Corresponden a la etapa precontractual las formalidades preestablecidas por la ley general de contratación que anteceden o preceden al perfeccionamiento de los contratos estatales; por lo tanto, determina la actividad preparatoria contractual de la administración pública y de formalidades esenciales e integrales, limitando su discrecionalidad, por supremacia de la ley, la cual constituye el sustento de la juridicidad de la actividad administrativa o el principio de la legalidad en materia contractual.