Contiene los lineamientos de politica ambiental del plan nacional de desarrollo y da cuenta de un amplio proceso participativo mediante el cual las autoridades ambientales, los entes territoriales, los grupos etnicos, organizaciones comunitarias, organizaciones no gubernamentales, instituciones academicas y cientificas, entre otros actores, han contribuido a definir los lineamientos y prioridades que orientan la aplicación de esta politica en las distintas regiones del país.