En este documento se realizará una descripción general de los desastres naturales, los desastres provocados y sus efectos, se definirán los términos vulnearabilidad y riesgo con el fin de definir un orden de prioridades que permitan equilibrar en lo posible la relación demanda/oferta y así definir las actividades relacionadas con la atención de la población afectada ante la posible manifestación de una catastrofe.