Se discuten las bases conceptuales y teóricas de la planificación territorial. Se comienza por puntualizar el significado y objeto de la planificación territorial, centrado el análisis en clarificar, para el caso de venezolano, las área de vinculación entre la planificación regional y la territorial y, a la vez, sus diferencias, las cuales se dan en sus campos de interés y en el basamento jurídico. El campo de acción de la planificación territorial los constituye el binomio sistémico sociedad-naturaleza, por lo tanto el enfoque adecuado es aquel de además de lograr el desarrollo físico-espacial considere la dinámica económica y social y la base de sustentación ecológica.