Analiza la teoría del servicio público en general, su origen, sus etapas, sus elementos esenciales y su clasificación, para en forma posterior adentrarse en el estudio de los servicios públicos que presta o con los que tiene relación directa el municipio, como son los servicios públicos domiciliarios, precisa su noción, sus características, sus principios básicos, su régimen jurídico, sus modos de gestión o de prestación, sus operadores, sus controles, los organismos estatales que tienen relación con ellos, su régimen tarifario, el control de servicios públicos y las empresas de servicios públicos.